全球知名智库对中国《新一代人工智能发展规划(4)_智库时代杂志社投稿

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全球知名智库对中国《新一代人工智能发展规划(4)

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3.5 中国将发展全自主化武器系统视为颠覆美国军事主导权的重大机遇

中国近期一直在大力倡导军民融合[25]，推动政府、军队与行业巨头的研发合作，并效仿美国的做法，比如美国国防部国防创新实验小组（DIUx, Defense Innovation Unit Experimental），以及美国中央情报局旗下的高科技风险投资公司（IN-Q-Tel）等，旨在建立一种高效的能够加快前沿技术在军事领域应用的机制。与中国观点不同，美国国防部曾于2016年公开表示不赞同在战场上直接应用全自主化武器系统，人机协同应是更为可靠和有效的选择。一旦中国在战场中直接应用全自主化武器系统，实时分析美国军方的战略战术，并以机器的速度实现自适应反击，将对美方的防卫能力造成致命性打击，直接导致其防卫能力无效。因此，美国应加大对下一代对抗系统的投入，重视人工智能技术的应用，充分挖掘人工智能的潜力，研发完全没有人干预的致命性AI系统（Lethal AI systems）。

4 中国在人工智能部分领域和关键环节仍有明显不足

虽然中国正逐渐表现出日益强大的人工智能竞争实力，但在部分领域和关键环节仍存在制约人工智能发展的因素以及不确定性因素，这其中部分环节美国拥有相当的比较优势。

一是目前大量的数据被普遍认为是形成中国人工智能领导力的关键推动力，然而这一优势能否真正延续至未来仍有待观察。预计到2020年中国本地数据占全球数据总量的20%，到2030年这一比例将增长至30%。但是中国更大的优势在于本地消费市场，对国际市场的掌控能力与美国相比有较大差距。中国拥有14亿人口，而Facebook在全球拥有20亿用户。Gmail拥有的用户数超过任何一家中国的电子邮件服务提供商，Facebook Messenger和WhatsApp拥有的用户数超过任何一家中国的信息服务提供商。因此即使中国可能会拥有全世界30%的数据，但美国公司还是会占据全球剩余70%的数据市场，同时这些用户比微信、QQ的用户更加多元化、更加开放。在数据生态营造上，中国实施数据保护主义政策，其互联网相对封闭，这种做法一方面帮助中国的企业和研发机构建立了对数据资源的独占性控制，但另一方面未来越来越多的平台、国家将有望从全球数据共享中受益，中国有可能错失这一良机。与此同时，人工智能的未来是否仍要走生成算法（generative algorithms）和合成数据（synthetic data）的路径尚不确定。

二是中国的人工智能硬件与美国仍有较大差距。首先对于相对通用的GPU（Graphics Processing Unit，图形处理器）芯片，中国仍主要依靠进口，美国Top10芯片制造商中有4家公司专门研发GPU，中国Top10芯片制造商中尚无人专注GPU市场。其次对于像TPU（Tensor Processing Unit，张量处理器）和FPGA（Field Programmable Gate Array，现场可编程门阵列）这类专门用来执行机器学习算法的芯片，中国Top10芯片制造商中有6家公司专门研发ASIC（Application Specific Integrated Circuit，专用集成电路）芯片，2家公司专门研发FPGA芯片（总体上FPGF芯片较ASIC芯片更为灵活），美国Top10芯片制造商中同样有2家专门研发FPGA芯片，这两家公司共获得1.92亿美元的投资，而前述中国2家FPGA芯片公司只获得3000多万美元。同时不可否认的是，超级计算机有可能帮助中国在人工智能硬件领域实现弯道超车。近几年，中国超算性能提升速度不断加快，2014年全球超算Top500榜单中，中国和美国各自上榜数量分别为76套和232套，2017年11月的最新榜单中，中国（202套）已经反超美国（143套），成为世界上拥有最快超级计算机并且数量最多的国家。

三是中国人工智能基础研究创新性不足，人才资源严重短缺。中国研究人员能够快速“复制”出世界上任何地方开发的最先进的算法，论文成果数量增长迅速，但其人工智能基础研究质量短期内仍无法挑战美国。2017年调查显示，中国的人工智能人才总量（39,200人）不到美国的一半（78,700人），同时将近50%的美国人工智能人才拥有超过10年的工作经验，而这个比例在中国只有25%。

四是中国人工智能商业生态系统体量相对美国较小。截止2017年6月30日全球共有2545家人工智能企业，中国和美国公司占比分别为23%和42%。在CB Insights评选出的2017年100家最有前景的人工智能创业公司（AI 100榜单）中[26]，中国和美国分别有8家和76家创业公司上榜。2012年至2017年上半年全球共发生79起人工智能公司收购事件，其中66家公司被美国公司收购，只有3家公司被中国公司（百度）收购，被收购的公司中只有1家中国公司，美国公司则高达51家。